随着党的“三农”政策的不断深入和落实，三门峡市的渔业也得到了迅速发展和壮大，特别是渔业捕捞产量大幅度地增长，2004年达到593吨，占水产品总产量的21%，同比增长了25%，呈现出良好的发展势头。在新形势下，如何进一步规范捕捞行为，保护渔业资源，强化技术措施，提高捕捞水平，加强安全管理，确保安全生产，实现渔业生产与资源保护并重，促进渔业的可持续发展，成为各级渔业主管部门应当高度重视和切实抓好的一项重要工作。
　　一． 规范捕捞行为，保护渔业资源。
按照《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）的规定，捕捞量应低于渔业资源增长量的原则，实行捕捞限额制度和捕捞许可证制度，严禁无序、无证、非法捕捞。从事捕捞作业的单位和个人，必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业，并遵守国家有关保护渔业资源的规定。禁止捕捞国家保护水产种质资源和有重要经济价值的水生野生动物。禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的渔具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。这些规定对保护渔业资源，保持渔业可持续发展，发挥着至关重要的作用。渔政管理部门应积极贯彻“依法治渔，以法兴渔”的方针，进一步加大执法监察力度，严格按照《渔业法》和渔业捕捞许可证管理办法的规定，严厉查处无序、无证、非法捕捞行为。同时，加强《渔业法》、《中华人民共和国水生野生动物保护条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》等渔业法律法规的宣传教育工作，使渔民树立法制观念，增强法律意识，自觉学法、懂法、守法、用法，切实保护好渔民的合法权益，给渔业生产和发展，创造一个良好的社会环境。
　　二． 强化技术措施，提高捕捞水平。
渔业捕捞是一项技术性要求很强的作业，从对鱼群品种构成和数量大小的观察、测报，到组织投放诱饵、布置网具、撒网、起捕，渔获物的挑选、整理、处置等，都有一套完整的技术规范和操作规程。但由于受到水域面积、渔业资源、技术手段等因素的影响，目前，三门峡市的捕捞水平和捕捞能力，相对较低，捕捞工具和捕捞技术，相对较差，对渔业船舶的检验和监管，相对滞后，全市现有渔业船舶97艘，其中非机动船舶63艘，机动船舶34艘，机动船舶全部是15匹马力以下的小型渔船，而且多数船舶是为投放饲料和维护渔业设施服务的，真正从事专业捕捞作业的并不多，捕捞所采用的技术也比较落后，这些因素严重制约着捕捞业的发展。渔政管理部门应加强科技创新和技术推广工作，通过科技下乡、举办培训班等多种形式，积极向渔民传授捕捞新技术和新工艺，有效地提高捕捞水平和捕捞能力。要进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，建立健全气象、水文、鱼情等各项信息预报和服务体系，实现渔业捕捞的信息化和现代化。 要积极采取禁渔期和禁渔区及大水面集中放流等技术措施，确保渔业的可持续发展。要尽快建立渔业船舶检验监督机构，并加大对捕捞业的政策、资金和技术支持，推动捕捞业的健康、稳定、高效发展。
　　三． 加强安全管理，确保安全生产。
目前，三门峡市的渔业捕捞作业主要集中在黄河、洛河沿岸和大中型水库，由于四季水面变化较大，水上作业风险也相应增大。因此，加强安全管理工作，致关重要。按照《渔业法》和《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定，从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格，取得渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和国务院渔业行政主管部门规定的其他条件，按照捕捞许可证规定的范围内，方可进行捕捞生产。从事捕捞作业的人员必须经过专业的技术培训，取得相应的从业资格证书，才能从事捕捞工作。渔业捕捞要坚决贯彻落实好“安全第一，预防为主”的方针，严格执行渔业船舶的各项安全技术措施和规章制度，严禁渔业船舶在不具备安全保障的条件下，从事捕捞作业，从业人员必须持证上岗，做好各项安全防护工作。各级渔业主管部门要加强对渔业船舶的监督检查工作，对违反《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和捕捞许可证管理规定的行为，要依法严肃查处，实行安全生产首长负责制、渔船事故零报告制度和事故责任追究制，坚决杜绝渔船事故的发生，确保实现安全生产。
　　今年是完成“十五”计划的最后一年，也是全面规划“十一五”计划的一年。对于圆满完成“十五”计划的渔业生产任务，科学规划和制定“十一五”计划的渔业发展目标，起着举足轻重的作用。作为渔业重要组成部分的捕捞业要牢固树立科学的发展观，坚持与时俱进，开拓创新，加快实现产业化、标准化和信息化，不断提高捕捞能力和捕捞水平，有力地促进“渔业增效、渔民增收”，为三门峡市的经济建设，做出新的贡献。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （赵宪钧）